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国办:全面推行执法全过程记录,查封、强拆要全程音像

发布日期: 2019-01-19浏览次数:

依据《意见》,文字记录是以纸质文件或电子文件情势对行政执法运动进行全过程记录的方法。要研讨制定执法规范用语和执法文书制作指引,规范行政执法的重要事项和关键环节,做到文字记录合法规范、客观全面、及时准确。司法部负责制订同一的行政执法文书基本格式标准,国务院有关部门能够参照该标准,结合本部门执法实际,制定本部门、本体系统一适用的行政执法文书格式文本。地方各级公民政府可以在行政执法文书基本格式标准基础上,参考国务院部分行政执法文书格式,联合本地实际,完善有关文书格局。

《意见》要求,分考虑音像记录方式的必要性、适当性和实效性,对文字记录可能全面有效记录执法举动的,可能不进行音像记录;对查封扣押收禁财产、逼迫拆除等直接波及人身自由、生命健康、重大财产权力的现场执法活动和执法办案场合,要推行全程音像记录;对现场执法、考察取证、举行听证、留置投递和布告送达等容易引发争议的行政执法过程,要根据实际情形进行音像记录。要建立健全执法音像记录管理制度,清楚执法音像记录的装备设备、利用规范、记录因素、存储应用、监督管理等要求。研究制定执法行为用语指引,引导执法人员尺度文明发展音像记录。装备音像记录装备、建设询问室和听证室等音像记录场所,要按照工作必需、厉行节省、性能适度、保险牢固、适量够用的准则,结合本地区经济发展水平和本局部执法具体情况判断,不搞“一刀切”。

国务院办公厅近日印发的见解恳求行政执法机关要通过文字、音像等记录形式,对行政执法的启动、考核取证、审核决定、送达实行等全部过程进行记载,并全面系统归档保存,做到执法全过程留痕跟可回溯管理。

国务院新闻办公室于2019年1月4日举办消息宣布会,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从发布会上获悉,近日,国务院办公厅印发了《对全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决议法制审核制度的指导意见》(以下简称《意见》)。

《意见》要求,规范音像记录。音像记录是通过照相机、录音机、摄像机、执法记录仪、视频监控等记录设备,实时对行政执法过程进行记录的方式。各级行政执法机关要根据行政执法行为的不同类别、阶段、环节,采用相应音像记录形式,充分发挥音像记录直观有力的证据作用、规范执法的监督作用、依法履职的保障作用。

《看法》还请求,要完美执法案卷管理轨制,增强对执法台账和法律文书的制造、应用、治理,依照有关法律法规跟档案管理规定归档保留执法全进程记载材料,确保所有行政执法行动有据可查。对波及国度机密、商业秘密、个人隐衷的记录资料,归档时要严格履行国家有关划定。建破健全记录信息调阅监视制度,做到可实时调阅,切实加强监督,确保行政执法文字记载、音像记录标准、正当、有效。